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主页 | 评论 《财经评论》 - 妨碍建立中美永久性正常贸易关系的症结何在

2000-02-15 Tweet 打印 分享 评论 电邮 (自由亚洲电台所有的评论只代表评论员们个人的立场

) 去年十一月,中美两国就中国加入世贸组织最终达成协议,这一历史性协议的达成,是中美双方历经十三年艰苦谈判的结果

在该协议中,中方承偌全面开放市场,而美方也有一系列承偌,承偌之一,便是给予中方永久性正常贸易关系

然而,这只是双方执政当局的承偌

对一党专制的中国而言,当局的承偌就已经足够,而勿须人民过问;但是,美国不同,作为一个民主国家,执政当局必须倾听不同的声音,其决策受到各种群体的牵制

一股重要的牵制力量,是美国国会

最近,继美国国会参众两院先后以压倒性多数通过《加强台湾安全法案》之后,对是否给予中国永久性正常贸易关系,又将展开激烈辩论

正如历年审议对中国最惠国待遇所面临的情形一样,预料,国会中的多数议员,即主流派,将对美中永久性正常贸易关系法案予以抵制

国会议员们担心,一旦通过给予中国永久性正常贸易关系法案,在人权、核扩散、环境保护等方面,将失去对中共的压力和制约

此外,出于政党利益的争夺,国会中占多数的共和党人也会借此打压民主党人

而在美国民间,以工会为代表的劳工阶层,将是抵制这一法案的主要力量

劳工界忧虑的是,对中国商品降低关税,将使美国蓝领工人失去更多的就业机会

今年又逢美国总统大选年,各候选人、各政党费尽心机地争取民心,所以,即便是支撑美国执政当局的民主党,及其总统候选人,也不敢轻易开罪人数众多的劳工阶层

另一方面,如果推迟建立对华永久性正常贸易关系,则意味着推迟将中国融入全球经济一体化的进程,推迟开发中国这一大市场,这并不符合美国现实的国家利益,即经济利益

总结起来,国家利益,政党利益,选民心态,以及人权理念的综合平衡,最终将是美国对华永久性正常贸易关系能否通过的决定性因素

然而,透过来自美方的这一系列决定性因素,美中永久性正常贸易关系法案的真正障碍,却在于中方

极权的政治体制,半开放半封闭的经济体制,臭名昭著的人权记录,以及对恐怖主义国家的核武器销售,使中国共产党当局仍然在相当程度上自我隔绝于国际社会

这正如台湾独立呼声日高、台海危机日益加深的真正原因,在于中国大陆当局拒绝实行民主改革一样;中美关系的颠颠簸簸,始终反映出国际社会对中国当权者独裁本性的反感

(以上是自由亚洲电台特约评论员陈劲松所作的评论

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